共和政ローマ期の終身独裁官ガイウス・ユリウス・カエサルはローマ内戦での勝利を経て、事実上一人支配を確立し以降の帝政の基礎を作った。この基礎を継承し実際に帝政（元首政＝プリンキパトゥス）を開始したオクタウィアヌス（アウグストゥス）もまた、カエサル家の養子となっておりガイウス・ユリウス・カエサルに後継者として指名された後は「カエサル」の名はオクタウィアヌスの名でもあった。帝政を確立したアウグストゥスは自分の後継者も養子としてカエサルの名を継がせており、ユリウス・クラウディウス朝の皇帝たちは皆、カエサルの家族名を持っていた。このため「カエサル」は皇帝の家族名であると同時に徐々に皇帝そのものを指す一般名詞としても機能するようになっていった。同時代人のイエス・キリストが語った言葉「カエサルのものはカエサルに」はこうした用法の例といえ、「カエサル」の語は具体的には当時のティベリウス帝を指しているものの、もっと広い意味でローマ皇帝=ローマ帝国一般を指しているともとることができる。
こうした皇帝を指す一般名詞としての「カエサル」の用法は、ユリウス・クラウディウス朝が断絶したあとの皇帝たちもカエサルを名乗ったことから確立されていった。また皇帝たちは自らの後継者にカエサルの名を与えたため「カエサル」は次期元首を意味するようにもなっていった。
こうした次期元首としてのカエサルの用法はローマ帝国後期（専制君主制＝ドミナートゥス）に入ると副帝をあらわす称号として使われるようになり、正帝（アウグストゥス）を補佐する者として使われるようになった。ローマ帝国を継承した東ローマ帝国でも当初は副帝を指す言葉（中世以降のギリシャ語では「カイサル」）だったが、時代を下るに従って地位が低下し、11世紀後半のコムネノス王朝の頃には単なる爵位の名称になっていた（皇帝の継承候補者にはデスポテース（専制公）という称号が与えられた）。
このように「カエサル」の名はローマ皇帝を指す語として使われてきたため、ヨーロッパ各国では皇帝を意味する語として「カエサル」に由来する単語が使用されることも多い。代表的なものとして、ドイツ語のカイザー（Kaiser）やロシア語のツァーリ（Tsari）がある。
イスラームの伝統的な歴史学においては、タバリー以前から初代ローマ皇帝アウグストゥス以来の歴代ローマ帝国皇帝やその後の西ローマ皇帝、東ローマ皇帝などを「カイサル」 ???? Qay?ar と呼んで来た。
ディオクレティアヌスは、皇帝権と帝国防衛を強化するため、自らの軍事力を増強し、課税強化を図って官僚制を整備した。合わせて、属州をおよそ100程度に再分割し属州総督の権力を削減した。これ以降の帝政を、こうした専制的な皇帝が官僚制を通じて人民を支配した構造からドミナートゥス（専制君主制）と呼ぶ。官僚制の整備によって軍政と民政が分離したことで、属州の自立はおさえられた。この軍政と民政が分離する構造は東ローマ帝国（ビザンツ帝国）にも受け継がれ、7世紀のイスラーム勢力侵入に合わせて軍管区制が導入されるまで続いた。
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
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